Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения

В настоящее время для российского государства важной социально значимой проблемой является жилищная пробле­ма, острота которой в течение многих лет не уменьшалась.

Это связано не только с продолжающимися политическими и эко­номическими процессами в развитии современной России, но и с несовершенством механизма правового регулирования жилищных правоотношений, существующим жилищным за­конодательством, наличием многочисленных расхождений, столкновений и пробелов, что создает трудности на практике.

Судебные дела о выселении бывших членов семьи вла­дельца из занятых жилых помещений в связи с потерей се­мейных отношений вызывают наибольший общественный резонанс. На эти правоотношения часто влияют наиболее со­циально незащищенные категории населения - несовершенно­летние дети, женщины, лица пенсионного возраста.

Согласно части 1 ст. 31 ЖК РФ членам семьи владельца жилых помещений являются его родители и дети, живущие вместе с ним в принадлежащих ему помещениях, супруге. Члены семьи владельца также могут быть признаны други­ми родственниками, иждивенцами-инвалидами и, в исклю­чительных случаях, другими гражданами, если они являются владельцами в качестве членов их семьи.

Следует отметить, что для определения граждан в каче­стве членов семьи владельца требуется решение суда. В то же время содержание воли владельца во время его возложения на его жилище в случае прения определяется судом на основа­нии объяснений сторон, показаний свидетелей, третьих лиц, письменных документы и другие подтверждения. Для такой категории личных и семейных отношений установить основу для введения или прекращения семейных отношений очень проблематично.

Согласно ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право поль­зования данным жилым помещением не сохраняется за быв­шим членом семьи собственника этого жилого помещения. Бывший член семьи собственника жилого помещения может сохранить право пользования им на определенное время на основании решения суда при наличии следующих условий:

  • во-первых, у бывшего члена семьи должны отсутство­вать основания приобретения или осуществления права поль­зования иным жилым помещением;
  • во-вторых, имущественное положение бывшего члена семьи и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением.

По истечении срока использования жилого помещения, установленного решением суда, согласно части 5 ст. 31 ЖК РФ прекращается право пользования жилыми помещениями бывшего члена семьи владельца.

Не менее остро стоит вопрос о том, когда члены семьи ста­новятся бывшими членами. В соответствии с супругами ответ очевиден - в случае смерти, в случае развода или признания его недействительным. А что касается отношений «родители- дети», это возможно только с лишением родительских прав.

В противном случае такой подход к детям таких роди­телей неприменим, поскольку ребенок не может стать «быв­шим» и, следовательно, не утрачивает определенные права, в частности право наследования. К числу право-отражающих юридических фактов Уголовный кодекс Российской Федера­ции также включает решение суда об отмене принятия ст. 140, об удовлетворении иска о оспаривании материнства (от­цовства), о действиях органов опеки и попечительства об ос­вобождении или отстранении опекуна от исполнения обязан­ностей, возложенных на него по ст. 1481, а также расторжение или расторжение договора приемной семьи в соответствии со ст. 1532 ЖК РФ.

В юридической литературе нет однозначного мнения о возможности присвоения взрослым членам семьи взрослых детей. Проблема, связанная с правами несовершеннолетних детей на использование жилья, по-прежнему актуальна. По данным ЖК РФ, ребенок имеет право защищать свои права и интересы, осуществляемые его родителями. В то же время права ребенка и обязанности родителей сохраняются даже по­сле расторжения брака родителей.

Из этого следует, что лишение права ребенка на пользо­вание жилыми помещениями, принадлежащими праву вла­дения одним из родителей, также является нарушением его прав. Частые ситуации, когда после расторжения брака роди­телей сохраняется право на проживание ребенка, а родитель, с которым он должен жить после развода, прекращается, что нарушает права ребенка.

Вопрос защиты прав на жилье детей, родители которых лишены родительских прав, является актуальной проблемой. Несмотря на то, что ребенок в случае лишения родительских прав сохраняет за собой право пользоваться жилыми помеще­ниями в соответствии с пунктом 3 и пунктом 4 ст. 71 ЖК РФ, за­частую маловероятно реализовать это право, поскольку ребе­нок не может жить вместе с таким родителем. Пункт 2 статьи 91 ГК РФ, предусматривающий возможность выселения граж­дан, лишенных родительских прав, занимающих жилье по до­говору социального найма, не применим к лицам, имеющим жилье. Гражданский кодекс Российской Федерации не пред­усматривает таких оснований для прекращения владения.

Не менее сложным является решение ситуации, когда несовершеннолетний ребенок и родители, лишенные роди­тельских прав, являются совладельцами жилья. В этом слу­чае, сохраняя право собственности и право на использование, ребенок не имеет возможности их реализовать. В семейном праве разумно и уместно укрепить обязанность родителя-вла- дельца, лишенного родительских прав, предоставить несовер­шеннолетнему другому жилище в соответствии с п. 31 ЖК РФ.

Большинство гражданских лиц считают, что ЖК РФ в его нынешнем виде значительно укрепил защиту прав собствен­ника, пытаясь обеспечить конституционные права других ка­тегорий граждан.

Защищая права бывших членов семьи собственника жи­лого помещения, закон определяет те из них, в отношении которых он выполняет обязательства по алиментам. В то же время ЖК РФ выделил эту категорию лиц с довольно большим объемом юридических возможностей, а именно, суд имеет право обязать владельца жилья предоставить им другие жи­лые помещения.

В других вопросах законодатель четко не определил размер жилой площади, насколько применимы правила ис­кусства из статьи 58 ЖК РФ, каковы требования к уровню его удобств, а также местоположение. И поэтому мы считаем, что единственным условием является наличие статуса жилища, согласно части 2 ст. 15 ЖК Российской Федерации.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что ЖК РФ не полностью регулирует положение несовершеннолетних членов семьи владельца жилья, ряд норм этого законодатель­ства нуждается в дальнейшей доработке, а также те, которые определяют список лиц, принадлежащих членам семьи вла­дельца жилища, признание лиц членами семьи владельца и порядок их выселения из помещений владельца.

Это лишь некоторые из проблем, с которыми сталкива­ются российские суды при рассмотрении жилищных споров, связанных с реализацией положений ст. 31 ЖК РФ. Осново­полагающая причина, которая вызывает определенные труд­ности в практике применения правовых норм, регулирующих жилищные отношения, возникающие между владельцем и бывшими членами его семьи при осуществлении права на ис­пользование жилых помещений, заключается в каком-то кон­цептуальном характере этого законодательства, неадекватном упорядочивая по закону жилищные отношения, которые раз­виваются в одно и то же время.

В качестве основных путей совершенствования законода­тельства кажется, что устранение норм коллизионного права и принятие новых нормативных актов на различных уровнях законодательной власти, которые будут более подробно регу­лировать некоторые аспекты правового регулирования в рас­сматриваемой жилищной сфере.

РАДЖАБКАДИЕВА Патимат Герейхановна
магистрант кафедры гражданского права Юридического института Дагестанского государственного университета

АХМЕДОВА Замира Ахмедовна
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Юридического института Дагестанского государственного университета

Правовые онлайн консультации юристов осуществляет проект при содействии ЕВРАЗИЙСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЖУРНАЛА (издается при содействии Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). Международный научный и научно-практический юридический журнал.). 

© 2019. Правовые онлайн консультации юристов. Все права защищены.
Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции.
Юридическая консультация и помощь по БЕСПЛАТНОМУ тел. Россия +8 800 500-27-29 (доб. 507)
Московская обл, г. Москва +7 499 653-60-72 (доб. 665)
Ленинградская обл, г. Санкт-Петербург +7 812 426-14-07 (доб. 423)
в режиме online - круглосуточно!