В настоящее время существует целый ряд научных исследований, посвященных проблемам организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, однако проблема наследования квартир в данных кооперативных домах, до сих пор существует.
Именно, в период становления законодательства советской России в отношении правового статуса коллективных хозяйств получило свое дальнейшее развитие правовое регулирование последующей организации и деятельности жилищных кооперативов. С момента распада СССР, этапы переходной экономики отражали постепенность подходов законодателя в наделении пайщиков правами собственника. Таким образом, в связи с принятием 6 марта 1990 г. Закона СССР «О собственности в СССР», выплатившие полностью свои взносы за кооперативную квартиру пайщики приобретали статус собственников. В дальнейшем данное положение получило закрепление в Законе РСФСР «О собственности в РСФСР» и в последующем, в Гражданском кодексе РФ (далее - ГК РФ).
Анализ статьи 116 ГК РФ, позволяет сделать вывод о том, что граждане, вступая в жилищный кооператив, удовлетворяют определенные цели, например, отсрочка платежа на приобретение квартиры, а также решение вопросов совместного участия в строительстве или приобретении многоквартирного дома, оптимизация расходов по содержанию жилых помещений и общего имущества и решение вопросов по управлению домом в том числе. Кооперативная квартира будет являться имуществом, входящим в наследственную массу в случае смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива, при условии выплаты паевого взноса.
Смерть пайщика, до полной выплаты им паевого взноса будет являться одним из оснований прекращения членства в данном жилищном кооперативе, которое происходит в силу закона и не предполагает принятия решения общего собрания членов жилищного кооператива об исключении умершего пайщика из его членов. Особенность наследования заключается в том, что согласно ч. 1 ст. 1177 ГК РФ в состав наследственной массы включается только паенакопление предоставленное при жизни пайщику жилищного кооператива, поскольку право собственности на предоставленную ему квартиру может возникнуть только в результате полной оплаты им паевых взносов исходя из положений ч. 1 ст. 129 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).
В этой связи, актуален вопрос о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию, которое составлено только на сумму паенакопления, если к моменту открытия наследства паевой взнос за кооперативную квартиру был полностью выплачен пайщиком. Исходя из положений п.4 ст. 218 ГК РФ, должно быть выдано свидетельство на жилое помещение, но не на паенакопление. В данной ситуации не возникает вопрос о приеме наследника в члены жилищного кооператива, поскольку исходя из ч. 2 ст. 129 ЖК РФ, на отношения собственности в многоквартирном доме жилищного кооператива, в случае выплаты паевого взноса хотя бы одним его членом, будут распространяться нормы главы 6 ЖК РФ.
Право наследников умершего члена кооператива на вступление в соответствующий кооператив закреплено в ст. 130 ЖК РФ. Однако, речь в указанном случае может идти только об одном наследнике, обладающем преимущественным правом и воспользовавшимся этим правом, а не о множестве наследников. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены жилищного кооператива. Данные положения закреплены в ч. 4 ст. 130 ЖК РФ, которая предусматривает процедуру решения вопроса о приеме наследника в кооператив и устанавливает обязательность принятия решения общим собранием по вопросу приема наследника в члены кооператива.
Основное значение положений данной статьи в том, что, во-первых, до вынесения собранием членов кооператива решения в отношении наследника умершего члена кооператива, необходимо соблюдение норм о наследовании, определяющих надлежащих наследников. Во-вторых, важно решение вопроса определения наследника, имеющего преимущество вступления в кооператив по правилам ст. 131 ЖК РФ, в случае множественности наследников. При этом, остальным наследникам предполагается компенсация в порядке и сроки согласно нормам ЖК РФ и учредительным документам жилищного кооператива. Порядок наследования пая умершего члена кооператива установлен п.1 ст. 1177 части третьей ГК РФ, которая устанавливает, что пай можно передать по наследству по завещанию или по закону наследникам, при этом к данным отношениям применимы правила признания наследников недостойными и правила наследования обязательной доли наследства. Следует отметить, что участие в жилищном кооперативе как способ удовлетворения потребностей граждан в жилье, предполагает обязательное членство в жилищном кооперативе как основание владения и пользования жилым помещением.
Немаловажен вопрос об определении наследников, имеющих преимущественное право на вступление в кооператив и порядок компенсации остальным наследникам, поскольку ст.112 ЖК РФ установлены требования о равенстве количества и членов кооператива и жилых помещений. Указанные вопросы не затрагиваются положениям ГК РФ, а согласно п. 2 ст. 1177 ГК РФ, определяются нормами ЖК РФ и специальным законодательством о потребительских кооперативах. При этом ЖК РФ в статье 131 определяются вопросы преимущественного права наследников на вступление в кооператив, но в ЖК РФ не содержатся положения о порядке, сроках и сумм компенсаций иным наследникам. Таким образом, данные вопросы, согласно ст. 1177 ГК РФ регулируются только учредительными документами жилищного кооператива.
Преимущественное право на вступление в кооператив, согласно ст. 131 ЖК РФ, имеет переживший супруг умершего члена кооператива, при этом такое право предусмотрено и ст. 33 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ)[6]. Такое право возникает у пережившего супруга, при условии, что вступление в члены кооператива происходило в период брака и паевые взносы производились из совместно нажитого супругами имущества, если соглашением между ними не установлено иное в отношении данного имущества, на что указывают нормы ст. 254 ГК РФ и ст. 34 СК РФ. К общему имуществу супругов, согласно ст. 34 СК РФ, относятся приобретенные паи при условии приобретения их за счет общих доходов супругов. Принадлежавшее пережившему супругу наследодателя право наследования, согласно ст. 1150 ГК РФ, не умаляет его права на ту часть имущества, которое является их совместной собственностью, нажитой в период брака. Если же в отношении данного имущества установлен договорный режим, то действует правило о разграничении прав пережившего супруга на свою долю и данном имуществе и соответственно ст. 131 ЖК РФ, применяется с учетом этого положения. Немаловажным является тот факт, что закон не устанавливает взаимосвязи между фактом совместного проживания супругов на момент открытия наследства и возможностью вступления пережившего супруга в кооператив. Кроме того, для вступления в кооператив пережившего супруга, необходимо наличие ряда условий:
- паенакопление не должно принадлежать единолично одному из супругов, установленное например, соглашением между супругами или если оно имело место до вступления в брак;
- если к пережившему супругу не применяется правило о недостойных наследниках, в рамках ст. 1117 ГК РФ, что влечет его отстранение от наследования пая;
- если переживший супруг не реализовал свое право на отказ от наследства умершего супруга;
- если переживший супруг, имеющий право на часть пая не отказался от вступления в жилищный кооператив.
Таким образом, преимущественным правом на вступление в члены кооператива, согласно ч.2 ст. 131 ЖК РФ, будет обладать наследник, который проживал совместно с наследодателем и имеет право на часть пая, при этом срок совместного проживания законодательно не установлен. Соответственно, право на вступление в кооператив может возникнуть у наследника в случае совместного проживания его с наследодателем на момент открытия наследства. Отказавшийся от пая переживший супруг имеет право на компенсацию его, в порядке, установленном учредительными документами жилищного кооператива. Согласно ч. 1 ст. 131 ЖК РФ, при отсутствии лиц, указанных в данной статье, а также при отказе от вступления в кооператив, данное преимущественное право переходит к наследнику, имеющему право на часть пая, но при этом не проживающему с наследодателем совместно.
Следует также указать и условия, при которых член семьи, проживающий на момент открытия наследства с наследодателем, но при этом не являющийся его наследником, имеет право на вступление в кооператив:
- при условии отсутствия лиц, указанных в ч. 1-3 ст. 131 ЖК РФ, или их отказе от права на вступление в члены кооператива, при этом в данном случае происходит по существу замена члена кооператива новым лицом с последующей компенсацией стоимости паенакопления отказавшимся лицам, а в случае отсутствия таких лиц, это право переходит государству как право на выморочное имущество;
- при условии внесения указанным членом семьи паевого взноса в жилищный кооператив.
В вышеуказанном случае, согласно ч. 4 ст. 130 ЖК РФ, вопрос о приеме в члены кооператива также должен решаться с соблюдением положенной процедуры проведения общего собрания членов кооператива, закрепленной в ст. 121 ЖК РФ.Если наследником умершего члена кооператива будет являться несовершеннолетний, то правом на вступление в кооператив согласно ст. 111 ЖК РФ, он не наделяется, соответственно несовершеннолетнему наследнику полагается выплата возмещения согласно положениям учредительных документов жилищного кооператива.
Представляет актуальность вопрос об особенностях наследования жилого помещения, находящегося в общей долевой собственности. Довольно часто в практике случаются ситуации по делам о наследовании по поводу установления права собственности на жилое помещение истцов, претендующих на разные доли в наследуемом имуществе, в связи с чем, практическая реализация их прав вызывает определенные трудности в связи с невозможностью выдела этой доли в натуре. В данных случаях, возникает право собственника на выплату ему стоимости его доли участниками данной долевой собственности, а при отсутствии соглашения, такой вопрос разрешим в судебном порядке. Однако в законе не указана процедура разрешения проблемы выдела доли в тех случаях, когда сособственники не имеют финансовой возможности компенсировать ее стоимость.
Следует также указать на трудности, возникающие в ситуациях, когда на участие в жилищном кооперативе претендуют несколько наследников. Такая проблема должна решаться в зависимости от характеристик конкретного жилого помещения, позволяющих разделить его таким образом, чтобы была возможность выделения изолированного жилого помещения в интересах каждого из лиц, имеющих право на пай. Именно такой подход направлен на защиту прав и законных интересов наследников.
Немаловажной является и проблема противоречий в правовом регулировании правового положения наследников умершего члена кооператива, между нормами ГК РФ и ЖК РФ. Так, закрепленные в ч. 4 ст. 131 ЖК РФ нормы о преимущественном праве на членство в жилищном кооперативе, не соответствуют нормам признания данных категорий граждан к наследованию в рамках ст. 1148 ГК РФ. Соответственно, исходя из совместного применения данных норм, право на пай может принадлежать одним наследникам, а право на вступление в жилищный кооператив может переходить другим наследникам. Так, категория иждивенчества не применяется в нормах ЖК РФ, которые закрепляют преимущественное право на вступление в кооператив члена семьи, совместно проживающего с наследодателем, но при этом не являющегося его наследником.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод об особенностях правового регулирования организации и деятельности жилищных кооперативов, а также об актуальных проблемах их деятельности на современном этапе развития законодательства.
ЮСУПОВА Зиля Фаниловна
нотариус Чекмагушевского района Приволжского федерального округа Республики Башкортостан