На сегодняшний день планомерному развитию пра­вового государства существенно мешает, повышения уровня преступности, негативные изменения ее количественных и качественных показателей. Тревогу вызывает довольно вы­сокий уровень тяжких насильственных преступлений, среди которых наиболее опасными являются те, что совершаются с использованием оружия. Такие преступления всегда вызыва­ют широкий резонанс, порождают в население чувство стра­ха, неуверенности в будущем, незащищенности своей жизни и жизни близких людей.

В настоящее время, вызывает обеспокоенность развитие производства пневматического оружия. Техническое разви­тие производства, на современном этапе, позволяет изготов­лять предметы, которые не только имеют полное подобие относительно тех или иных видов огнестрельного оружия, но и повышать и совершенствовать поражающую силу та­ких предметов. Положение которое имеет место на совре­менном этапе, в сфере увеличения оборота пневматического оружия, и, как указывалось, его усовершенствование, край­не негативно влияет на одно из приоритетных направлений государственных органов, в частности правоохранительных органов, относительно противодействия каким-либо пре­ступным проявлениям, поскольку это повышает не только уровень умышленных преступлений, которые совершаются с использованием таких предметов, но и уровень преступле­ний совершенных по неосторожности (использование таких средств в состоянии опьянения, нарушения правил обраще­ния с ними и т.п.).

Пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженно­го или отвержденного газа. Пневматическое оружие являет собой разновидность стрелкового оружия, в котором сна­ряд (небольшой, стальной, как правило, шарик, покрытый сверху слоем меди) вылетает из ствола под действием газа, который находится под давлением (как правило использует­ся углекислый газ, который содержится в баллончиках, кото­рые присоединяются в пневматическому оружию).

Целесообразно указать, что с момента, когда легальный рынок оружия начал получать значительное распростране­ние (имеется в виду рынок пневматического оружия, и граж­данского огнестрельного оружия), что приходится на начало этого века, имело место сокращение, в соответствии со ста­тистическими данными, количества насильственных престу­плений, в том числе и преступлений, совершаемых с приме­нением оружия. Так, например, с использование оружия, на территории Российской Федерации, было зарегистрировано следующее количество преступлений: 2005 г. - 21576; 2006 г. - 18727; 2007 г. - 13835; 2008 г. - 10045; 2009 г. - 8678; 2010 - 7445; 2011 - 6767; 2012 - 7541; 2013 - 7576. Нельзя не согласиться с мнением авторов, что одной из причин снижения указанных категорий преступлений является увеличение, на руках у населения, количества оружия, разрешенного к свободному обороту.

Однако, необходимо отметить, что, в настоящее вре­мя, ежегодно увеличивается количество случаев примене­ния указанного оружия для совершения противоправных деяний. Статистические данные, относительно совершения преступлений, с применением указанной категория оружия отсутствуют, однако на основе анализа интервьюирования работников правоохранительных органов можно сделать вы­вод, что ежегодно увеличивается количество такой категории преступлений, что, в основном, связано с усовершенствова­нием производства данных предметов и увеличение количе­ства единиц, которые попадают в оборот (как законный, так и незаконный). Также подтверждением указанного являются данные средств массовой информации, выступления уполно­моченных лиц правоохранительных органов, а также некото­рые статистические данные (например, количество случаев причинения вреда здоровью личности, в частности по спо­собу причинения и т.п.). Кроме того, имеет место ежегодное увеличение количества несчастных случаев при обращение с указанными предметами, что, безоговорочно является след­ствием увеличения количества такого оружия у населения. Также, негативная тенденция имеет место относительно слу­чаев использования данного оружия несовершеннолетними, как при совершении противоправных действий, так и случаев его использования, которые приводят к трагическим послед­ствиям (данные факты связаны не только с несоблюдением совершеннолетними правил обращения с таким оружием, но увеличивающимся количеством случаев самостоятельно­го владения несовершеннолетними данными предметами).

Также, целесообразно указать, что глава государства не­однократно отмечал, что в настоящее время на руках у насе­ления находится очень большое количество оружия и созда­вать условия для его увеличения очень опасно. Не поддается критике также позиция авторов, которые проводят исследо­вания в сфере, как законного, так и незаконного оборота ору­жия, что чрезмерная насыщенность страны оружием предо­пределяет его неправомерное применение.

Кроме того, необходимо указать, что ежегодно усовер­шенствуется технология производства указанных видов ору­жия, что приводит к модификации тактико-технических ха­рактеристик, а именно поражающего эффекта при условии сохранения энергетических показателей и калибра.

Исходя из положений Федерального Закона «Об ору­жии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ разрешенным к исполь­зованию является пневматическое оружие с дульной энерги­ей до 25 Дж, при условии, что такое оружие с энергией до 7,5 Дж находится в свободном доступе, т.е. может быть приобре­тено без получения соответствующей лицензии. Непонятной является позиция законодателя относительно оружия, кото­рое имеет дульную энергию свыше 25 Дж, а именно является ли такое оружие пневматическим, как необходимо квалифи­цировать действия лица (в рамках Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях или УК РФ), которое допустило незаконный оборот таких предметов? В качестве примера можно привести несколько видов подоб­ных оружий: крупнокалиберная Dragon Career Slayer, калибр - 12,7 мм, энергия выстрела - до 400 Дж, начальная скорость полета пули - 220 м/с; Sam Yang Big Bore 909S, калибр - 11,5 мм, энергия выстрела - 250 Дж, начальная скорость полета пули - 220 м/с; Sam Yang Sumatra 2500, энергия выстрела - 120-160 Дж, калибр - 4,5 мм, 5,5 мм, 6,35мм, начальная ско­рость полета пули - 280-310 м/с (это оружие можно свободно приобрести в России); пневматические винтовки кампании Air Force Guns, базовая комплектация имеет калибр 4,5 мм, энергия выстрела - до 200 Дж, начальная скорость полета пули - 70-390 м/с и др. Исходя из указанных характеристик, можно сделать вывод, что данные образцы по некоторым по­казателям превышают показатели огнестрельного оружия (так, например, начальная скорость полета пули пистолета Макарова, который находится на вооружении МВД составля­ет 310 м/с).

В соответствии с действующим законодательством, а именно Кодексом Российской Федерации об администра­тивных правонарушениях, ст. 20.10, за незаконные действия с пневматическим оружием, а именно незаконные изготовле­ние, продажа или передача указанных предметов предусмо­трена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пят­надцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пневматического оружия или без таковой; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пневматического оружия или без таковой; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфи­скацией пневматического оружия или без таковой. Предме­том указанного состава правонарушения является пневмати­ческое оружие с дульной энергией более 7,5 Дж и калибра 4,5 мм. Исходя из вышеуказанного, по нашему мнению, позиция законодателя, относительно ответственности за незаконный оборот пневматического оружия, с дульной энергией свыше 25 Дж и калибра свыше 4,5 мм является необоснованной.

На основе указанного анализа отдельных тактико-тех­нических характеристик некоторых образцов пневматиче­ского оружия, можно сделать вывод, что несмотря на то, что данные предметы не предназначены для причинения вреда жизни и здоровью людей, они представляют непосредствен­ную опасность для указанных ценностей. Кроме того, данные предметы, за счет отсутствия порохового заряда, являются практически бесшумными, по сравнению с огнестрельным оружием, что усложняет обнаружение данного оружия, в случае его применения.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с действующим уголовным законодательством, предусматри­вается ответственность за незаконное обращение с холодным оружием и газовым оружием, в частности за сбыт указанных предметов. Отсюда можно сделать вывод, что данные пред­меты, применение которых возможно лишь при непосред­ственном контакте с человеком, представляет собой большую опасность чем пневматическое оружие. По нашему мнению, данное положение является довольно спорным.

Также целесообразно указать, что в соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.01.1997 № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» обязательным признаком банды, предусмотренным ст. 209 УК РФ, является ее воору­женность, предполагающая наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневмати­ческого оружия (вид пневматического оружия, а также его технические характеристики в указанном постановлении не обозначены). На основании указанного, по нашему мнению, можно сделать вывод, что в данном случае холодное, газовое и пневматическое оружие, по степени общественной опас­ности, ставится в один ряд и признавая наличие предметов, анализу которых посвящена данная работа, в качестве одно­го из признаков банды, учитывая общественную опасность такого объединения, также можно заключить, что их неза­конный оборот должен подпадать под действие уголовного закона.

Целесообразно также отметить, что уголовное законо­дательство отдельных стран предусматривает уголовную ответственность за незаконный оборот оружия, в частности: УК Белоруссии, УК Киргизии, УК Казахстана и др. По мне­нию отдельных авторов, в целях совершенствования уголов­но-правовой охраны оборота оружия, указывали на целе­сообразность установления ответственности за незаконный оборот пневматического оружия, приравняв ее к ответствен­ности за незаконный оборот огнестрельного оружия.

На основании вышеуказанного, по нашему мнению, целесообразным является предусмотреть уголовную ответ­ственность за незаконный оборот пневматического оружия с дульной энергией свыше 25 Дж и калибром свыше 4,5 мм.

РОБАК Владимир Анатольевич
кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Крымского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, советник юстиции