Такие услуги являются сложными по своему субъектному составу и комплексными, поскольку они могут включать в себя как представительство интересов лица перед третьими лицами (ведение дела в различных организациях в связи с регистрацией юридических лиц и тому подобное), но и иные юридические услуги непредставительского характера (консультирование, подготовка, правовая экспертиза заключаемых договоров иных документов, правовой анализ актов и действий органов управления и тому подобное).
Договор на оказание юридических услуг в Российской Федерации: особенности и проблемы правового регулирования
Согласно общим положениям Гражданского кодекса РФ (ст. 128), юридическая услуга, является разновидностью объектов гражданских прав, при этом общим основным отличием услуг от иных объектов гражданских прав, является их производность от обязательственного права. Законодатель в статье 779 Гражданского кодекса РФ описывает услугу, обозначая ее как действие и деятельность, поскольку услуга как объект обязательства может проявляться только в активной форме. Отметим, что изучение специфики услуг, нашло в свое время отражение в цивилистических трудах таких авторов, как Е. Д. Шешенин, О. С. Иоффе, М. В. Кротов, А. Ю. Кабалкин и других известных цивилистов. Тем не менее, особую значимость приобретает вопрос об отличительных признаках юридической услуги, отличающих ее от смежных правовых категорий и позволяющих выделить ее в особый вид деятельности, требующий соответствующего правового регулирования.
Во-первых, в юридических услугах предполагается целенаправленная активность - юридическая деятельность оказывающего ее лица, которая имеет имущественную ценность. Правовую роль здесь играет совокупность качеств, которыми обладает сама полезная деятельность, что и составляет полезный эффект этой услуги.
Во-вторых, результат юридической услуги, не может гарантироваться, поскольку в основе услуг лежит не сам результат, а действия, которые привели к данному результату, что подчеркивается в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг».
В-третьих, на юридическую услугу непосредственно влияют и услугодатель и услугополучатель воздействуя на ее результат, тем самым индивидуализируя ее, придавая ей характер исключительности.
В-четвертых, оказание юридической услуги возможно только при наличии соответствующего юридического образования у услугодателя, и соответственно при соблюдении им правил профессиональной деятельности.
Вышеизложенные признаки юридической услуги, как объекта гражданских прав, позволяют характеризовать ее как действия или деятельность специалиста в области права направленная на изменение правового состояния субъектов гражданских прав и обязанностей и реализуемая через правоотношения в различных отраслях права. При этом на полезные свойства юридической услуги и направлен субъективный интерес услугополучателя, обладающий встречным правом требования к услугодателю.
Особое значение при этом приобретает вопрос о возможности разграничения юридической услуги и юридической помощи, как разных правовых категорий. Так, основная позиция цивилистов, таких как, например, В.В. Печерский, А.В. Цихоцкий, сводится к тому, что юридическая помощь имеет особые признаки, к которым, прежде всего, относится профессиональная деятельность юриста (адвоката), связанная с защитой прав и интересов услугополучателей (физических, юридических лиц).Тем не менее, правоприменительная практика, как правило, не разграничивает данные категории, понимая их как равнозначные, а принятие Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» не прояснило вопрос о соотношении юридической помощи и юридических услуг, поскольку в данном нормативном акте нет определения такого понятия как «юридическая помощь», а указаны только основные принципы ее оказания и особенности субъектного состава.
В этой связи видится справедливым обобщающее мнение М.И. Брагинского и В.В. Витрянского, о том, что оказание услуг сводится к двум связанным между собой элементам: цели, которой услуга служит («помощь», «польза»), и средствам достижения этой цели (совершение услугодателем действий или деятельности). Представляется, что юридическая услуга и юридическая помощь - понятия равнозначные и представляют собой деятельность специально управомоченных субъектов, направленную на предоставление физическому или юридическому лицу определенной совокупности благ юридического характера.
Таким образом, исходя из вышеизложенных признаков юридических услуг, можно сказать, что они могут осуществляться и в режиме конституционно гарантированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ), субъектом которой является специальная категория практикующих юристов - адвокаты, для которых оказание юридической помощи - это публично возложенная обязанность, согласно статье 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и в режиме добровольно возложенной обязанности в благотворительных и иных общественно полезных целях, а также в режиме свободной экономической, предпринимательской деятельности.
Отметим в этой связи основную проблему, связанную с качеством оказываемых юридических услуг, поскольку фактически такая деятельность, за исключением оказания услуг адвокатами, никак не регулируется. К частнопрактикующим юристам, соответственно, не предъявляются определенные квалификационные требования, отсутствуют этические нормы, закрепленные в кодексах профессиональной этики. Можно согласиться с мнением Г. К. Шарова о том, что деятельность недобросовестных лиц на рынке юридических услуг, вовлеченных в совершение преступных (в том числе коррупционных) деяний, является одной из серьезных проблем этой сферы.
Основой гражданско-правовых отношений по оказанию услуг, в том числе и юридических, является договор, легальное определение которого, содержится в п. 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ. Исходя из общих характеристик договора возмездного оказания услуг, он является консенсуальным, возмездным и двусторонне-обязывающим. Другая его особенность заключается в публичности, поскольку для исполнителя, в большинстве своем, оказание услуг является основным видом деятельности.
Договор возмездного оказания юридических услуг специфичен в силу того, что совершение определенных действий исполнителем в рамках этого договора направлено, прежде всего, на отстаивание и удовлетворение интересов услугополучателя в судах и иных юрисдикционных органах, а также принятие конкретного судебного решения, что в целом выходит за рамки предмета регулирования договора. В рамках данных правоотношений не предполагается установление прямой зависимости между принятым судом решением и обязанностью по оплате оказанных юридических услуг, а также размером такой оплаты. Данный вывод нашел свое отражение в правовой позиции Конституционного Суда РФ, который отметил, что достижение определенного результата в рамках предмета договора возмездного оказания услуг не предполагается. Результат, ради которого заключается такой договор, в каждом конкретном случае не всегда достижим, в том числе в силу объективных причин.
Юридические услуги могут оказываться в различных объемах, как разово, так и периодически. Довольно часто периодическое оказание таких услуг между организациями оформляется с использованием конструкции абонентского договора на юридическое сопровождение. В связи с этим актуальной проблемой до принятия поправок в Гражданский кодекс РФ являлась обоснованность платежей в периоды, когда услуги фактически не востребованы. Ситуация изменилась 1 июня 2015 года с вступлением в силу ст. 429.4 ГК РФ, предусматривающей конструкцию договора с исполнением по требованию, в рамках которого обязанность по оплате не ставится в зависимость от фактической востребованности встречного предоставления, но иное может быть указано в законе или определено сторонами в договоре.
Одной из проблем в сфере юридических услуг является проблема фиксации факта их оказания. Несмотря на законодательно закрепленную возможность применения к обязательствам по оказанию услуг положений о подрядных обязательствах и, соответственно, возможность фиксирование факта оказания юридических услуг актом приема-передачи, можно отметить неоднозначную правоприменительную практику. Согласно одной позиции судов результатом оказания юридических услуг является осуществление деятельности, не имеющей овеществленного результата, а соответственно, оплата таких услуг не может связываться с наличием или отсутствием подписанного заказчиком акта об оказании услуг. Согласно другой позиции, необходимо наличие акта приема-передачи оказанных юридических услуг, например, при отсутствии надлежаще оформленного договора.
Подводя итог, отметим, что в настоящее время не выработано единых стандартов и принципов обеспечения и реализации права на юридическую помощь, несмотря на то, что данное право закреплено в конституционном законодательстве, в процессе реализации которого возникают определенные проблемы. Кроме того само понятие юридической услуги требует конкретизации, а соответственно установления на законодательном уровне определенных требований к субъектному составу, качеству оказания такой услуги.
ХАЙРЕТДИНОВ Руслан Айратович
старший преподаватель кафедры гражданского права Института права Башкирского государственного университета
АХТЯМОВА Евгения Викторовна
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Института права Башкирского государственного университета